建安協(xié)〔2016〕10號(hào)
各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的指導(dǎo)意見》(建辦質(zhì)〔2013〕11號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法>的通知》(建質(zhì)〔2014〕111號(hào))及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定,我會(huì)制定了《安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))評(píng)審辦法》(見附件),現(xiàn)印發(fā)給你們,自發(fā)布之日起施行。
附件:安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))評(píng)審辦法
安徽省建設(shè)行業(yè)安全協(xié)會(huì)
2016年3月25日
安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))評(píng)審辦法
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的指導(dǎo)意見》(建辦質(zhì)〔2013〕11號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法>的通知》(建質(zhì)〔2014〕111號(hào))及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定,依據(jù)安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》DB34/T5040-2016,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
一、申報(bào)范圍
(一)申報(bào)安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的工程(以下簡(jiǎn)稱省示范工地)
1、省轄地級(jí)市在建房屋工程
建筑面積應(yīng)達(dá)20000平方米(含)以上;
2、縣(含直管縣、縣級(jí)市、開發(fā)園區(qū))在建房屋工程
建筑面積應(yīng)達(dá)10000平方米(含)以上。
(二)申報(bào)安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)的工程(以下簡(jiǎn)稱省示范小區(qū))
1、省轄地級(jí)市在建房屋工程的建筑面積應(yīng)達(dá)100000平方米(含)以上;
2、縣(含直管縣、縣級(jí)市、開發(fā)園區(qū))在建房屋工程的建筑面積應(yīng)達(dá)50000平方米(含)以上。
二、申報(bào)條件
(一)申報(bào)施工單位應(yīng)當(dāng)具備的條件
1、應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,總承包單位和分包單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證,且營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證上的信息一致;
2、申報(bào)施工單位在項(xiàng)目開工之初制定了示范工地創(chuàng)建目標(biāo)、措施;
3、申報(bào)施工單位信用得分評(píng)價(jià)排名應(yīng)在前30%以內(nèi)。
(二)申報(bào)創(chuàng)建省示范工地(小區(qū))應(yīng)當(dāng)具備的條件
1、辦理了施工許可證和安全報(bào)監(jiān)手續(xù);
2、施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員(主要指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師等)在“IFA”考勤系統(tǒng)中考核合格;
3、按規(guī)定配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員,所持的安全生產(chǎn)考核合格證書上的單位名稱應(yīng)與申報(bào)單位相符;
4、施工單位按照《建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)創(chuàng)建工地自查自評(píng)結(jié)果為達(dá)標(biāo);
5、已評(píng)為市級(jí)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū));
6、建設(shè)行政主管部門或建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)使用監(jiān)管通對(duì)基礎(chǔ)施工階段、主體結(jié)構(gòu)施工階段進(jìn)行不少于一次的檢查評(píng)價(jià),實(shí)施過程監(jiān)控;
7、施工單位承諾無(wú)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章或工程質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為;無(wú)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門行政處罰記錄;未發(fā)生施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故;無(wú)拖欠農(nóng)民工工資等不良行為記錄;
8、主體工程體量達(dá)到50%時(shí)可申請(qǐng)?jiān)u審。
三、申報(bào)材料
(一)施工單位申報(bào)材料
1、施工單位向市級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)的文件,主要包括:企業(yè)簡(jiǎn)要概況、申報(bào)創(chuàng)建工程的簡(jiǎn)要概況及創(chuàng)建省示范工地、示范小區(qū)自我評(píng)價(jià)情況等;
2、施工單位開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的文件,應(yīng)明確創(chuàng)建工作目標(biāo)、措施;
3、施工單位對(duì)申報(bào)工地開展自查自評(píng)的材料;
4、省示范工地(小區(qū))申報(bào)表(見附件1);
5、申報(bào)的相關(guān)紙質(zhì)材料和PPT電子版U盤,主要解說相關(guān)創(chuàng)建過程情況、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)建效果和現(xiàn)場(chǎng)圖片。
(二)市級(jí)建設(shè)行政主管部門申報(bào)材料
1、市級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)推薦文件,主要包括:工程簡(jiǎn)要概況、施工總承包和分包單位名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、建設(shè)單位名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、監(jiān)理單位名稱及總監(jiān)理工程師姓名和申報(bào)工程的簡(jiǎn)要?jiǎng)?chuàng)建過程等情況,以及施工單位申報(bào)省示范工地(小區(qū))的申報(bào)資料;
2、市級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)創(chuàng)建工程按《建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià)的材料;
3、市級(jí)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的證明材料。
四、申報(bào)程序
1、申報(bào)創(chuàng)建工程在辦理施工許可證或安全報(bào)監(jiān)手續(xù)后10個(gè)工作日內(nèi),施工單位以文件形式,向工程建設(shè)所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出“創(chuàng)建安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))”的目標(biāo)計(jì)劃;
2、工程所在地市級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)創(chuàng)建工程的條件進(jìn)行初審合格的,以文件形式向安徽省建設(shè)行業(yè)安全協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱我會(huì))上報(bào)創(chuàng)建信息;
3、工程所在地市級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位在工地現(xiàn)場(chǎng)主要出入口醒目位置懸掛“創(chuàng)建安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))公示牌”(見附件2),向社會(huì)公示,接受公眾監(jiān)督。
五、評(píng)審程序
1、我會(huì)收到各市(含直管縣)建設(shè)行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的申報(bào)省示范工地(小區(qū))文件后10個(gè)工作日內(nèi),在形式審查合格的基礎(chǔ)上,由我會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組對(duì)申報(bào)省示范工地(小區(qū))進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審;現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組成員每次4-5人,成員從“安徽省建設(shè)行業(yè)安全協(xié)會(huì)安全專家?guī)?rdquo;(另行公布)中隨機(jī)抽調(diào);
2、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組聽取建設(shè)、施工、監(jiān)理單位對(duì)省示范工地(小區(qū))創(chuàng)建工作的匯報(bào)介紹,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料、評(píng)價(jià)并反饋評(píng)審結(jié)果;每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間為半天;
3、每次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的結(jié)果和影像等資料集中收集,歸檔備案;
4、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不得收取任何費(fèi)用,專家勞務(wù)費(fèi)用由省建設(shè)行業(yè)安全協(xié)會(huì)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)支付;車輛由省建設(shè)行業(yè)安全協(xié)會(huì)統(tǒng)一安排;
5、評(píng)審組應(yīng)自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按規(guī)定程序評(píng)審,保證評(píng)審結(jié)果客觀公正。
六、公布程序
1、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審達(dá)85分及以上的,經(jīng)“安徽省建設(shè)行業(yè)安全協(xié)會(huì)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)”審核同意后,在我會(huì)網(wǎng)站公示5日;
2、公示無(wú)異議后,每季度下發(fā)一次表彰文件并在我會(huì)網(wǎng)站上公布,同時(shí)授予“安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))”榮譽(yù);
3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審達(dá)90分及以上的,次年擇優(yōu)推薦參加“AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”評(píng)選。
七、獎(jiǎng)懲措施
(一)獎(jiǎng)勵(lì)措施
1、獲得“安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))”榮譽(yù)稱號(hào)的工程項(xiàng)目,由我會(huì)對(duì)承建的施工單位頒發(fā)“安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))”榮譽(yù)獎(jiǎng)牌;對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師分別頒發(fā)“安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))優(yōu)秀建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”、“安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”和“安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”榮譽(yù)證書;
2、獲得“安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))”榮譽(yù)稱號(hào)的工程竣工后,建設(shè)單位可對(duì)施工總承包單位按工程總造價(jià)1-2%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)監(jiān)理單位按監(jiān)理合同費(fèi)用3-5%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì);總承包單位和監(jiān)理單位也可給予項(xiàng)目部適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);
3、獲得“安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))”的工程,作為申報(bào)省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)“黃山杯”和“AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”的重要條件之一;
獎(jiǎng)勵(lì)信息在我會(huì)會(huì)刊《建設(shè)安全》和網(wǎng)站上公布。
(二)處罰措施
申報(bào)創(chuàng)建“安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))”工程在竣工前,如有下列情形,取消評(píng)審結(jié)果或資格:
1、發(fā)生重傷及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
2、在各級(jí)建設(shè)行政主管部門組織的檢查活動(dòng)中,被通報(bào)批評(píng)或有其他不良行為記錄的;
3、被新聞媒體負(fù)面曝光的;
4、惡意拖欠工程款或農(nóng)民工工資行為的;
處罰信息在我會(huì)會(huì)刊《建設(shè)安全》和網(wǎng)站上公布。
八、附則
1、廣德和宿松縣建設(shè)行政主管部門參照本辦法中的地級(jí)市管理權(quán)限執(zhí)行;
2、本辦法由安徽省建設(shè)行業(yè)安全協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋;
3、本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
附件:1、《安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))申報(bào)表》;
2、創(chuàng)建安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))公示牌式樣。